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访济宁市卫生局局长焦华

时间:2014-01-03 15:07 来源:鲁星网 作者:崔方廷 点击:


山东省卫生厅厅长刘奇(左一)在兖州调研“先看病,后付费”工作
     原标题:为老百姓看得起病、看得好病———访济宁市卫生局局长焦华
     鲁星网:
    焦局长:济宁市卫生局近期被山东省授予“全省富民兴鲁劳动奖状”并被评为“全国卫生系统创先争优活动先进集体”。这些奖励的分量很重,据我所知山东省地市级只有三家。对此,我代表鲁星网表示热烈祝贺!
    济宁市卫生局局长焦华:
    谢谢!谢谢鲁星网关注支持和谢谢鲁星网的广大网友。
    鲁星网:
    我在网上看到一个统计,说是老百姓最关心的十大问题中,看病难、看病贵的问题排在其中。我也知道,这是一个非常复杂、牵扯面特别广的问题,济宁市在解决这个问题上走在了全国的前列。济宁市的突破口在哪里?
    济宁市卫生局局长焦华:
    正像你说的,这的确是一个庞大的系统工程,不是一朝一夕就能够完全解决的大问题。但是济宁市卫生系统在认认真真、不折不扣地完成上级各项工作部署基础上,立足济宁实际,努力开展了一系列政府有要求、群众正期盼、卫生可实施、具有鲜明济宁特色的工作措施,切实做到下最大的气力,努力创造更多的办法,力争取得最大的实效,真心实意地为老百姓办一些实实在在、内心称赞、得到实惠的好事实事。
    鲁星网:
    请先举一个具体的例子加以说明。
    济宁市卫生局局长焦华:
    过去老百姓反映比较强烈的问题就是“没钱不给治病”、“钱少得不到好的治疗”和个别医疗机构“向钱看”。为了深入开展为民服务创先争优活动,更好地向群众提供安全有效、方便周到的医疗卫生服务,更多的体现对广大群众身体健康的尊重。济宁市在全国首创实施了“先看病后付费”诊疗服务模式,切实减轻群众就医负担。今年年初,全市纳入新农合、医保定点的262家医疗机构已全部开展此项工作,累计受益人群64万余人,成为展现济宁形象的一张“靓丽名片”。自今年6月1日起,省卫生厅在全省全面推行了这一做法。国家医改“十二五”规划明确将济宁这一做法正式上升到国家政策层面加以推广。
    鲁星网:
    “先看病后付费”诊疗服务模式具体是怎样体现的?
    济宁市卫生局局长焦华:
    “先看病后付费”就是取消医保、新农合以及无姓名、无陪人、无地址“三无”病人等住院病人的预付费用,住院不需要交押金,出院结账时再付款,患者只须付医保和新农合报销后个人承担的部分。对经济确实困难的患者还有延缓或免除费用的进一步措施。
    鲁星网:
    不用交钱就能住院治疗是不是把压力全部转移到医疗机构身上?
    济宁市卫生局局长焦华:
    任何的改革只有双赢、多赢才能长久,否则将一事无成。为了确保医疗机构的合法权益和患者的治疗权益,医保、新农合患者住院时要与医院签订《住院治疗费用结算协议书》,并将其城镇基本医疗保险证原件、本人身份证复印件交医院保管。建立健全全市范围内的医疗诚信信息保障系统,恶意逃费的患者不仅列入“黑名单”受到法律应有的制裁,而且再也得不到将来的“先看病后付费”待遇。济宁市各级医疗机构先行垫付资金16.74亿元,未出现1例恶意逃费的患者。对于医院而言,由于不用催缴预付押金,减少了许多尴尬,“白衣天使”的形象也得到进一步的提升。
    鲁星网:
    就目前的医疗状况而言,医疗资源的配置严重不平衡。好的医疗设备和专家在大城市、大医院。而小城市、基层农村还非常薄弱。济宁市是怎样解决医疗资源下沉的问题?
    济宁市卫生局局长焦华:
    济宁市委、市政府非常重视医疗资源合理配置的问题。把它当作为民办实事的具体措施。济宁市委马平昌书记亲自倡导安排开展了“万名保健医生进农户”活动,让群众拥有自己的“保健医生”。这项工作于9月底正式启动实施。从市、县、乡三级医疗卫生机构选派优秀医务人员深入全市所有行政村,每2人组成1个小组对口联系1个行政村,每月不少于3天时间,进村入户开展巡诊、义诊、培训、查体、健康教育等,与每个农民家庭建立保健医生联系卡,为农村居民提供优质的公共卫生和基本医疗服务,并与每个村至少10户病员家庭建立“一对一”的长期帮扶关系。
    鲁星网:
    随着城镇医疗保险和新农合参保比例已接近百分之百,因病致贫、因病返贫的现象大为减少,老百姓看病已经开始调医院、调专家了。但是顶尖级的医学专家都在大医院里,怎样解决医疗专家进村入户的问题?怎样满足老百姓看病治疗方面新的需求?
    济宁市卫生局局长焦华:
    扎实开展“百名医疗专家进千村”活动,把优质医疗服务送到群众家门口。在梅永红市长的亲自点题、亲自命名下,2012年4月,我们启动实施了“百名医疗专家进千村”活动,市政府专门将其列入政府为民办的十件实事之一并出台了实施方案。活动中,在全市二级以上医疗机构选派的100名副高及以上职称专家,每月不少于5天时间到全市100个乡镇、1000个村开展走上门、面对面的医疗服务。为确保活动的顺利开展,市财政专门列支资金210万元,依据各县市区每月一次的综合考核赋分结果,向选派专家发放生活补助和食宿交通补贴,同时为1000个村卫生室各购置了1台身高体重测量仪、1台视力灯表和1个出诊箱。活动开展以来,派出医疗人员累计接诊患者12.6万余人次、培训医务人员2万人次,义诊、健康教育群众5.6万余人次,深受农村群众的肯定和好评。
    鲁星网:
    农村妇女一直是医疗群体中的弱势,她们不仅是农业生产的主力军,也是计划生育的重点。由于多种原因,往往忽视了对农村妇女关爱。在为民办实事中有没有对她们特殊的照顾?
    济宁市卫生局局长焦华:
    这个问题市委市政府也是高度重视的。在全市创新开展了农村适龄妇女专项健康查体,显著提升农村妇女整体健康水平。我市在不属于省试点地区情况下,从2011年起,市政府确定利用2-3年时间,为全市所有35-59岁的农村户籍妇女免费开展“两癌”检查,并列入当年政府为民办的十件实事之一。截至2012年9月,全市共完成筛查60.3万余人,实现了确诊患者的早发现、早诊断、早治疗。为减轻群众就医负担,专门将“两癌”治疗费用列入新农合报销范围,报销补偿比例达到70%,贫困患者新农合报销后医疗保健机构再减免50%,大大提升了我市农村妇女的整体健康水平。
    鲁星网:
    通过对济宁市卫生系统的采访,我们看到济宁市卫生系统在解决老百姓“看病难、看病贵”的问题上是真抓实干,通过推出的各种措施,让老百姓得到实惠,真正享受改革开放带来的成果。当然,面临的问题也会很多,医疗改革的使命任重道远,我们的一次采访也不会面面俱到。我们想知道,在济宁市医疗改革已经大见成效的基础上,下一步还有什么新的打算?
    济宁市卫生局局长焦华:
    下步,我们将在省卫生厅和市委、市政府的坚强领导下,进一步推进医改各项工作,不断壮大资源总量、提升服务水平,强化行业监管、控制医药费用,转变工作作风、优化外部环境,努力办人民群众满意的卫生事业。
    鲁星网:
    作为山东省医疗卫生改革重点城市,济宁市在各项探索中取得了方方面面的经验,人民网山东频道还将给与高度关注,分专题进行深入采访认真剖析,把惠及千家万户医疗改革经验推广开来,让全社会都来关注医疗改革、理解医疗改革、支持医疗改革。
    济宁市卫生局局长焦华:
    济宁市卫生系统在济宁市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,牢牢把握实施新医改的重大历史发展机遇,坚持“求突破、争先进、上位次、创亮点”的工作思路,着眼于帮助群众“看得上病、看得起病、看得好病、看病方便”的工作目标,确定并实践了“讲求实效、打造亮点、提升满意”的目标思路,在圆满完成各项卫生工作部署基础上,先后实施了一系列在全省乃至全国产生较大反响的亮点举措,赢得了党委政府和社会群众的充分肯定。我们盼望社会各界的大力支持,也盼望社会各界的真诚监督。
    鲁星网:
    谢谢焦局长在百忙之中接收我们鲁星网的采访!
    济宁市卫生局局长焦华:
    谢谢鲁星网对济宁卫生系统的关爱支持!谢谢鲁星网的广大网友!(崔方廷)

图2济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌(左三)视察“先看病、后付费”工作

图3济宁市委副书记、市长梅永红(左三)调研卫生系统医改工作

图4保健医生入户开展义诊、巡诊,为群众健康“把脉”
 

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