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塌方腐败中的甘肃,能否涅槃重生?

时间:2019-01-18 16:50 来源:未知 作者:鲁星网 点击:

 7月11日甘肃前省委书记王三运被中纪委宣布拿下后,“塌方式腐败”这个已好久不被提及的词语重新进入反腐话语体系。此前的2015年,资源大省山西因先后7名副部级以上高官贪腐被查、数十名以市委书记、市长为代表的厅级官员落马,而被官方和媒体一致批为“塌方式腐败”。而王三运的落马拉开了此次甘肃塌方式腐败的大幕。

 

    2014年,前全国政协副主席、甘肃省委书记苏荣因腐败落马;

    2015年1月,甘肃省人大常委会副主任陆武成落马,他被称为甘肃“首虎”;

    2017年1月,正在参会的甘肃省委常委、常务副省长虞被中纪委从甘肃省人大会场被直接带走;

    2017年上半年,甘肃已有至少8名厅局级以上官员落马。包括甘肃省林业厅原厅长马光明、武威市委原副书记陶军锋、定西市政协原副主席彭双彦、庆阳市委原常委张万福、甘肃省农村信用社联合社原理事长雷志强等。

    另据财经杂志报道,除被调查外,甘肃官场近日还有多名官员非正常死亡或失踪。

    3月初,兰州市国土资源局副局长张纪勋坠入黄河身亡。

    3月底某日凌晨4点左右,兰州市城市管理综合行政执法局局长刘鸿军从22楼办公室坠亡。

    4月22日,兰州市政协主席俞敬东因心脏病发被送往医院,住院期间跳进河。33天后,其遗体才被在黄河滩找到。

    俞敬东跳入黄河的第8天,即2017年4月30日,甘肃省发改委原主任周强也纵深一跃跳入黄河,至今生死未卜。

    黄河,正在成为兰州官员摆脱内心恐惧、自我惩罚的“天堂”?而贪腐给这个已经贫困到骨髓的省份雪上加霜。从2003年到2017年,中国经济发展最快的15年,甘肃没有抓住机会发展自己,作为建国后发展最为迅速的省份反而因为贪腐成了全国人均GDP倒数第一和全国负债第一的省份,贴在甘肃身上的标签从唐代的“天下富庶无出陇右”到被今天的“乞讨大省”、“天价彩礼”和“兰州官员组团跳河”所取代;诚然甘肃经济有因为陆权经济向海权经济发展过程中的“天灾”,但是愈演愈烈的腐败造成的“人祸”才是阻碍甘肃经济发展的罪魁祸首。

 

    前段时间人民日报发表评论《甘肃为什么这么穷?》,笔者重点强调的观念问题,指的是我们甘肃人,尤其是各级干部,要下决心祛除官本位意识、小农意识和等靠要思想,下决心转变工作作风和思想观念。思想意识虽是看不见摸不着的东西,但落后愚昧的思想观念如不转变,其造成的危害是无比巨大、无比深远的。谓予不信,且看发生在我们甘肃的这些事例(远的不说,就说最近发生的一些事例,甘肃的缺乏战略眼光可见一般):

——长庆油田眼看就要超过大庆,成为我国的第一大油田,可是因为关系处理不好,不愿意提供一些土地资源,这个总部原本设在庆阳的油田,无奈之下搬到了西安,油田每年以百亿记的巨额税收也就交给陕西了。这个损失多大?税收、消费、就业等数以亿计、十亿计、百亿计;

——丹霞地貌申遗,张掖也在其内,作为全国最美的丹霞,本来应该全力以赴,可就在申遗成功在即之时,张掖居然退出,以至于其他几个地区全部在内,而张掖独在其外。说到底,还是舍不得那点钱;为申遗而不惜血本固然不可取,但像张掖这样做铁公鸡也实不足取。

——甘肃的当归、黄芪、红芪、党参、厥麻、锁阳、百合、苹果、人参果,品质均居全国之首;甘肃的旅游资源居全国第四,底蕴深厚,特色鲜明,极有价值,而国人基本不知!究其原因,还是舍不得那点宣传费。同样的贵州和云南通过大量的宣传,实现了经济的腾飞,政府、企业和居民都受益。什么事情都有个度,过了度就走向了反面。节俭是一种美德,节俭过头了就是抠门,而抠门者是没有眼光、没有战略、没有大格局的。

——多干活多挣钱,这在各个地区都是如此,可是咱有些甘肃人是浅尝辄止,每月挣够一两千块钱也知足了,老板如何鼓励也不肯再干了。就个人而言,知足常乐未尝不好;但是,对于整体落后的甘肃来说,都这样知足,都这样不肯吃苦,情况就不妙了。

——省会兰州也有一些怪现象,比如:同一条道路,一年建设好几次,年初铺设管道,年中雨污分流,下半年又是线路老化;人行道很宽而马路很窄,许多马路中间还设置了绿化带,到哪儿绿化不行,偏要在本来就狭窄的马路中间绿化?绿化带一般就是为城市发展道路拓宽准备的,可是现在道路拥挤成这样,这种做法是先进还是落后呢?商场关闭电梯,为了省了一点电费,制约的是更大的消费,这种做法是聪明还是愚蠢呢?外地车辆进入兰州市需要交费,钱是多收了一点,可影响的是兰州的形象和投资环境,这种做法是有眼光还是没眼光呢?兰州出租车总数本来就不够,打车难得很,可居然对出租车实行限号,让城里人打车难上加难,真不知管理者怎样想的?

 

——基础设施规划目光落后,建成三年的中川二期,已经不能容纳快速爆发的客流,目前规划的中川机场三期按年接待旅客三千万人次规划,但是这个三期规划可以支撑兰州的发展需要,但是却无力支撑兰州建设西部枢纽机场的梦想,无力支撑一带一路的发展;宝兰高铁按时速250千米的时速设计,成兰高铁降格为普速铁路,在京沪高铁将要提速至350千米的单口凸显了这个西部省份的短视;兰州西站是国家设计的枢纽站,但是规划的站房仅10万平米,13台,随着宝兰高铁的开通,目前兰州西站已经达到日发送旅客4.5万人次,而未来随着京兰高铁,兰汉高铁,成兰铁路等路线的开通,日发送旅客将会突破十万,而目前的兰州西站将不能满足旅客和经济发展的需求;

 

    甘肃,作为中国西部最重要的省份,发展却成为中国最落后的省份,无数人选择了用脚投票,逃离了甘肃。作为一个土地大省,在经济发展中存在这诸多问题,笔者作为土生土长的甘肃人,以“甘肃人”的担当,真心希望陇原大地能再次快速发展,摆脱贫困大省的帽子!而目前的甘肃存在以下七大问题:
 

一、思想观念落后,竞争意识不足;观念之所以重要,在于它是人头脑中的东西,是指挥行动的东西。有什么样的观念,就会有什么样的举措;有什么样的举措,就会有什么样的结果。甘肃目前的状况看来,最大的问题是思想观念落后,小富即安思想严重,造成最重要的是大力倡导竞争意识、自主意识、效率意识、创新意识、科学意识、长远眼光和抢抓机遇、奋发有为、不甘平庸的精神。如果能把这些好的思想观念和精神状态树立起来,甘肃人的精神面貌和甘肃经济社会的发展必会出现新变化。
 

二、官员思想落后,不作为、乱作为情况严重;因为曾经计划经济时代的辉煌,甘肃的官员都染上了“等靠要”的毛病,在经济发展中,思想不够开放,只顾眼前利益,执行能力不足,招商引资只喊口号、不见行动;在转变经济发展方式、推动科技进步创新、发展现代农业等方面,重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置、招商引资项目和固定资产投资持续减少、项目前期工作滞后、项目储备不足,经济发展在过去的20年里止步不前,被兄弟省份远远落下;脱贫攻坚、生态环境保护、保障和改善民生、社会管理、民族宗教等方面,领导不力、监管缺位、重要政策没有落实,以及对中央和省级巡视、督查、审计、专项检查反馈意见整改落实还不够到位;联系群众、对口帮扶、为民办实事等活动搞形式、走过场,不顾地方实际和群众意愿盲目铺摊子、上项目,搞“形象工程”“政绩工程”。在扶贫工作中,只注重短期效应,没有解决贫困问题的长效机制,数字扶贫现象严重;在营商环境打造和创新方面,不作为,乱作为。
 

三、不尊重人才,小富即安思想严重:在人才引进和发展上,不尊重人才,行政化现象严重,大学里面,一个普通的行政人员,不尊重大牌教授,甚至当面训斥;在行政上,例如城市规划,经济发展和科技创新等方面,不尊重专家学者的意见,造成省会兰州规划混乱,其他城市发展不足,经济停滞不前;在科技创新方面,外行领导内行,没有让引进的专家人才发挥科技创新带头作用;
 

四、规划严重滞后,基础设施薄弱:在甘肃的多版规划中,目标宏大,但是总给人一种贪大求全的心态,全面发展奔小康思想的好的,但对于甘肃这个省份,全面发展就有一种撒胡椒面的感觉;目前,全国除了上海和浙江两地可以做到全面统筹协调发展,亦或是广东也不能做到全面协调发展,形成了目前的环珠三角贫困带,而对于甘肃这样一个内陆省份,搞全面发展显然是不合适的,包括城市和产业的全面发展。目前更应该是重点发展,包括重点发展城市和产业;应该以兰州和天水两个城市形成两个城市圈,重点建设经济发展基础设施和服务设施,为经济发展提供动力;对于重点发展行业,因摈弃全面发展的思路;重点发展装备制造,新能源,生物医药,外贸加工和旅游业等重点或有优势行业,促进经济的提升,转移农村劳动力,真正的实现脱贫致富。
 

五、乡土文华堕落,农村经济崩溃;对于目前的乡村,随着一大批有抱负的青壮年出走后,农村经济空心化,乡土文华堕落,部分地区黄赌毒严重,尤其是一些拆迁中的乡村黄赌毒有愈演愈烈之势;其次,随着乡村劳动力向城市的转移,乡村经济大有崩溃之势,还有一些在大山中的乡村,交通不便,信息闭塞,造成经济发展困难,目前进行的扶贫工作并未改变目前的现状,而未来只有异地搬迁,走出大山,才能真正的带动这些贫困人口走上致富道路。

 

六、营商环境恶劣,创新创业动力不足;因为长期缺乏经商基因,新世纪以来,甘肃因腐败,不作为,乱作为等因素造成营商环境恶劣,企业不能得到稳固的发展,国有企业因改革不足发展滞后,民营企业因营商环境恶劣,未能得到有效的发展,而500强企业因基础设施的落后,营商环境的恶劣和人才的流失不愿选择落户甘肃,进一步造成商业发展的之后,形成了恶性循环。

最为一个土生土长的甘肃人,看着眼前的甘肃的落后,心里很不是滋味,有过迷茫,有过逃离,但是如果我们都选择逃离,那么这块土地就还是这样,不会有任何变化。而要彻底解决目前甘肃的困境,个人冒昧的提出了以下意见和建议,希望可以为家乡的发展建言献策。

一、解放思想,重塑积极进取的文化氛围;目前甘肃省政府书记和省长均属于空降,这对甘肃官员解放思想大有脾益;但是还不够,对于目前已经积重难返的甘肃,仅仅调整行政主管还是不够的,真正要改变目前整个甘肃行政氛围,需要充实一大批有理想,有追求,能干事的新鲜血液,而目前甘肃的情况因人才的流失和思想的固化没有这么一批人,而对于解决目前的人才问题,可以两条腿走路:一是可以与东部省份交流,邀请东部干部来甘肃任职,兰州新区作为国家级新区,可以先从新区搞试点,总结经验后再在全省或重点市县推广,通过东部干部,带来新的思想和能力,加强干部队伍,加快经济发展;二是派甘肃本省的干部去东部交流,一般时间以三年左右为宜,系统的接收东部政府软硬环境建设的思想,交流期满后,逐步充实到甘肃干部队伍中,提升政府服务、城市规划、市政建设和营商环境等方面的能力,为经济发展打造良好的软硬件环境,加快经济发展。通过互相交流的举措,彻底解放思想,在甘肃的干部队伍中打造积极进取的文化氛围,从而引导整个社会风气的改变,在全社会打造一种积极进取的文化氛围。

 

二、促进重点区域快速发展,打造良好的营商环境;日前,发改委《国家新型城镇化报告2016》正式出版,这是国家发改委发布的第二份城镇化年度发展报告。据悉,作为城市群规划编制前期工作的城市群范围和战略定位专题研究报告将于本月完成。在此基础上,国家发改委将编制跨省区城市群规划,并于今年年底前报送国务院审定。今年要编制完成粤港澳大湾区、海峡西岸、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等5个跨省区城市群规划,指导地方开展省域内城市群规划编制。从发改委有关负责同志的表示和报告中可以看出,国家重点发展的城市群中,有两个城市群的规划是与甘肃相关的,一个是关中城市群,两一个是兰西城市群,从国家规划和甘肃省的情况来看,兰州和天水也是重点发展发展的区域,其他地区因区位和地理条件所限,短期内很难有大的发展;对兰西城市群来说,兰州作为西北重镇和兰西城市群内GDP第一的城市,必将要承担起兰西城市群核心地位,之前有委员提议大兰州建设,将兰州与白银合并,建设大兰州,其实笔者认为步子可以迈的大一点,合并可以分两期,前期:将兰州和白银合并,同时将定西部分区域和临夏纳入经济发展规划;后期在条件成熟时可以将临夏和定西的安定区和临洮县并入兰州,其他区域以陇西县为核心成立陇西市;加快西线南水北调工程建设,建设大兰州,将兰州建设成西部出口贸易加工中心、西部物流中心、西部空港和陆港枢纽、兰西城市群科技创新中心、金融中心、以及西北企业总部,实现兰州乃至甘肃的跨越式发展;通过此次城市群的建设,加快良好的营商环境的打造,从软件和硬件两个方面加快建设,为八方客商提供好的发展环境的同时,打造一大批有理想,有抱负的陇商,实现甘肃的快速发展;
 

三、加快基础设施建设,为经济发展提供蓄力;2017年甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省“十三五”综合交通发展规划》,提出,到2020年,我省丝绸之路经济带综合交通枢纽和黄金通道建设取得突破性进展,将实现市州民航全覆盖、市州有铁路、县县通高速、乡镇通国省道、村村通沥青路或水泥路。《规划》提出, “十三五”时期,我省将着力实施构筑互联互通综合运输大通道、完善多层融合的综合交通网络、打造功能完备的枢纽节点体系、建设便捷舒适的公共客运系统、构建集约高效的现代物流系统、推进管服并举的智慧交通发展、建设平安及绿色循环低碳交通、切实推进交通治理能力现代化等“八大任务”。这一宏大的交通规划如果能够实现将彻底改变甘肃交通落后的局面,但是仅仅建设好基础设施还不够,还要通过这些基础设施为甘肃带来金山银山。目前甘肃、青海和新疆三省区在旅游、物流和航空方面有诸多交集,但是任何一个单独的省份经济均比较小,所以三省可以联合起来组建西北客运集团、西北航空、西北旅游专列和中欧班列,通过航空、铁路和公路的大交通,打造西北一体化交通发展规划,客运实现对航空和铁路客流的快速分流,快速将旅客送达目的地;铁路通过高铁和普通铁路,打造旅游专列,重点开发丝路旅游产品,实现三省的互利共赢;航空方面,三省所在的西北区域,区域广大,有部分区域未通铁路,交通不便利,影响了当地经济的发展,因此三省可以组建廉价航空公司,将兰州真正打造成西北旅客集散中心和西部航空旅客集散中心,对内实现经济沟通和航空旅客集散中心,对外可将兰州打造成旅客中专中心,重点面向中亚、西亚和欧洲,将兰州打造成中国的“孟菲斯”;真正的通过基础设施的建设,实现经济的跨越式发展。

 

四、修复生态,改善生态环境,为子孙留下青山绿水;这些年随着退耕还林工程和三北防护林工程的实施,甘肃的生态环境有一定的改善,但是在局部地区还是有部分恶化,要想真正改善甘肃的生态环境还需要下大力气治理。东线和中线的南水北调工程的已经实施,并且成功的向华北地区输水,保证了华北地区经济发展、生态修复和居民用水,但是南水北调西线工程因各方面的因素,迟迟未能开工建设,因此要想彻底改变甘肃乃至西北的生态环境,搞活西北经济就一定要加快南水北调西线工程,彻底解决西北缺水的大问题,修复生态。其次实行生态移民,例如:武威民勤、定西、庆阳和平凉的部分区域实行移民政策,将农业人口转移成城镇人口,实现就业和致富,而在移民区域全面实行退耕还林还草,彻底修复甘肃中部、平庆地区和河西走廊地区生态,为甘肃经济未来的发展和子孙后代留下真正的金山银山。

 

从三运书记被抓到祁连山环保问题被国务院通报。甘肃的政坛颠覆式的展现在民众面前。甘肃无数个倒数第一,贫穷让这里的百姓对贪腐有着自然的、骨子里的痛恨。

 

     甘肃再一次,被全国乃至世界所知并不是因为悠久的历史、丰富的资源、淳朴的民风而是腐败和无数个倒数第一

 

      无数次在各种贴吧、论坛看到谈及甘肃的经济落后,腐败是原因之中不能忽略的重点因素。越穷似乎越贪,越贪越穷,如此恶性循环,往复不止,试问,这样的甘肃,能富裕吗?

 

     很多南方的朋友不理解,如此贫穷的甘肃,为何会滋生如此多的贪官。贪官们贪什么,面对尚未脱贫的百姓,为了一份低保不惜满门自尽的百姓,怎么忍心贪?各级官员起码是生活无忧的人,怎么忍心从那些可怜的百姓口里夺食。

 

      甘肃的贪官难道注定天生就是贪腐堕落的,还如贴吧里所说无官不贪。当然,答案是否定。大多数官员无疑是各级行政人员中的佼佼者,当初的各种素质、修养,不会低于常人。

 

      为什么,甘肃的贪官辈出。甘肃人该好好反思!是官造了甘肃的贪,还是甘肃的风气养成了贪官。

 

     西北地区,甘肃无疑是官本位思想最为泛滥的地区!贫穷落后的地区企业较少,就业门路单一。行政事业单位就业无疑是最佳出路。众人都往这个门里挤,掌握各种资源的头头,无疑就成了香饽饽。

 

      有位年长的有行政职位的朋友打比方说:两个好朋友。假如一个得到升迁,即使升迁的没有傲气。

 

     没有升迁的无求与他。两人面对时不自然也会折腰,久而久之折腰者越折越低,挺胸者越挺越直。

 

      甘肃人内心深处对权力的敬畏和迷恋乃至神化,无疑暗中助长了,各级官员的跋扈之气。

 

       甘肃人因各级官员手中的权力,对其本人乃至亲属、远亲的各种照顾无疑助长了各级官员对民众的冷漠对权力的迷恋。

 

     方知权力源于人民。党、政府赋予官员的权力,并不是让你神化他的背景、出生,神化他的能量,仅仅是一个岗位,让他服务于民众。

 

         落后地区往往是腐败严重地区。首先,人穷志短,落后导致一部分人为了金钱连廉耻也不顾。

 

         其次,落后地区由于经济不发达,来自其他产业的收益低下,于是,官产业就成了最大的营利产业。     

 

           落后地区腐败的特点有:一是普遍性。在落后地区,由于官产业是最大营利产业,所以,争取当官成了落后地区人们的普遍心态,官场竞争也最激烈。

 

           在这种背景下,一些人一旦当官,就普遍具有极大腐败动力。二是深度性。落后地区腐败,从绝对量看,可能没有发达地区大,比如,落后地区一个县委书记收受5万,对发达地区县委书记,可能就是小菜一碟。

 

            但由于落后地区经济总量小,腐败所占GDP的比重可能要远远高于发达地区。三是抱团性。由于官产业是唯一的营利产业,在这个产业链条上,往往团结度也高,形成官官相护局面。      

 

            落后地区腐败,严重制约落后地区发展。在腐败的情况下,人才得不到合理使用,资金也得不到合理使用,最终结果是:越落后,越腐败;越腐败,越落后。      

 

            落后地区腐败要加快发展,反腐败应成一个重要任务。首先,要快刀斩乱麻,一发现问题,不管大小,就立即进行处理。否则,由于官官相护,最后往往不了了之。

 

            其次,中央除了在经济方面支援落后地区外,更要在反腐败方面加大对落后地区支持力度。要经常派出巡视组进行巡视,频率要高于发达地区,或至少与发达地区持平。

 

           黄河是世界第六大长河,中国第二长河,也是中华文明最主要的发源地,中国人称其为“母亲河”。

 

          近日,网络热搜榜上,甘肃贪官跳黄河的热度远远超越兰州牛肉面、羊皮筏子、中山桥等。因此,有网友调侃:也不知今年底中纪委会不会颁发嘉奖令,将黄河亦授予“反腐英雄河”的光荣称号?

          人们因为缅怀投江而亡的爱国诗人屈原,记住了汨罗江,有了端午节;项羽自刎在乌江成就了“无颜见江东父老”的佳话;杜十娘怒沉百宝箱,成就了一部反封建反礼教的爱情小说;

           抗战时,八女投江,壮烈殉国,表现了中华民族同敌人血战到底的英雄气概,在人民群众中广为传颂;甘肃贪官跳黄河寻死,一时间黄河名声大噪,但,谁是佳话?谁是传奇?谁是英雄?

           不曾想,继烟花柳巷的红尘女子为反腐贡献力量之后,中华民族的母亲河——黄河,最终也加入了反腐大军。诗仙李太白说又一次成了预言帝:君不见,黄河之水天上来,奔流到海不复回,流经金城将贪官埋。

            看到这么多甘肃贪官热衷纵身一跃跳黄河,不知你愿不愿意慕名而来,来甘肃兰州一睹这条“反腐英雄河”的神奇风采,为甘肃的旅游业添砖加瓦,为甘肃人均GDP全国倒数第一的脱贫贡献自己的一点点力量。

        七八千年后,黄河流域衍生出了另一种文化——贪污腐败跳黄河!世界各地的炎黄子孙,都把黄河流域当作中华文明的摇篮,黄河自西向东分别流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东9个省(自治区),最后流入渤海,不知道严重受甘肃贪官们污染的黄河,流经下游所在的其它省份,会不会出现“二次污染”?

         甘肃贪官前仆后继跳黄河,不知道是不是在东窗事发后,想起曾经位卑人微时读过的《道德经》有所悟?

         甘肃因什么被外界记住?麦积山?敦煌飞天?潘石屹?朱军?卫星发射基地?《读者》?牛肉面?杨改兰事件?

        《人民日报评论:甘肃为什么落后?》《甘肃政府沦为全国首个负债超过100%的省份》?……还是最近甘肃官场坍塌,贪官前赴后继跳黄河?

         肉眼看不见云层上面的世界,同样看不见阳光下隐藏的黑暗。贪而弃义,必为祸阶!黄河已经够黄了,别再污染黄河母亲了,让这块文明的发祥地保持纯净吧。

 

      甘肃的反腐在中央的指导下,在林书记的带领下必将深入下去,取得全面胜利。但是这种胜利,值得甘肃人民欣喜吗?

 

      两千多万甘肃人亲手滋养了贪官,放弃了改革、发展的大好时机。回过头来看,我们落后南方的仅仅是那几十年吗?甘肃人,该醒醒了!

 

       这个世上从来都没有救世主,唯一能拯救甘肃的还是甘肃人自己。抓在多的反腐份子只是治标,如果甘肃人,还不反思,还以旁观者的身份围观在反腐败周围。甘肃的落后就是注定的了!甘肃的发展也就无从谈起,醒醒吧!贫穷的乡亲!!!

 

这一次,塌方式腐败再次发生在了甘肃,但是历史也再次选择了甘肃,这一次正在塌方式腐败中的甘肃能否承担起国家赋予的重任,在一带一路的发展规划中发挥核心作用,谁也无法给出答案。从中央对甘肃腐败的零容忍和连续空降省委书记和省长,体现了中央打击甘肃腐败的决心和对甘肃发展殷切期望。历史的车轮滚滚向前,塌方腐败中的甘肃能否重现“天下富庶无出陇右”的景象,能否涅槃重生

(责任编辑:鲁星网)

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